동북아지역의 황사 피해 분석 및 피해저감을 위한 지역 협력방안Ⅱ

Title
동북아지역의 황사 피해 분석 및 피해저감을 위한 지역 협력방안Ⅱ
Authors
강광규
Co-Author
추장민; 정회성; 한화진; 유난미
Issue Date
2004-12-31
Publisher
한국환경정책·평가연구원
Series/Report No.
연구보고서 : 2004-01
Page
xx, 241p.
URI
http://repository.kei.re.kr/handle/2017.oak/19142
Language
한국어
Abstract
The purpose of this study is to analyze the occurrence, effects and damages of Northeast Asian dust and sand storm(DSS) in an integrated way and to estimate the actual damage costs, especially focusing on the areas of human health and amenity. After analyzing the routes and damages of DSS, this study intends to investigate possible domestic policy alternatives and to suggest regional cooperation strategies for damage reduction. As for the damage cost estimation, period and area for estimation is 2002 and all over Korea Republic, respectively. The scope of damage costs includes medical expenses and opportunity costs of time loss and welfare loss due to the discomfort by DSS. And the scheme to estimate the damage costs is mainly the contingent valuation method. According to the estimation result, damage costs of DSS amounts to 5,922 billion won in Korea in 2002. Among this, medical expenses mainly due to premature mortality account for about 37% of this cost and 34% is for the welfare loss due to discomfort. The total damage costs account for 4.6 billion US$ and 0.8% of GDP in 2002. With the growing social economic damages of DSS, several mitigating measures of DSS damages have conducted in domestic and international level. The most important measure is establishment and operation of DSS monitoring, forecasting and early warning service system for public through setting up cooperation and data sharing system between Korea Minister of Environment(KMOE) and Korea Meterological Agency(KMA). Prevention measures of DSS damages have been launched by relevant department of central government and local governments, industrial sectors, household, research institute and NGO. In an international level, KMA is establishing the Korea-China joint monitoring and real time data exchange network of DSS. Korean government and NGO has implemented afforestation cooperation projects for combating desertification cause DSS in China and Mongolia. Korean government makes a important role to promote regional cooperation concerning DSS problem in Northeast Asia through the Tripartite Environmental Ministers Meeting(TEMM) among Korea, China and Japan. For enhancing mitigation measures of DSS damages, the following measures should be launched and implemented. DSS monitoring, forecasting and early warning service system need to develop integrated monitoring and management system of DSS damages of public health, social and economic activities, infrastructure, and air quality for mitigating DSS damages in domestic. In the respect of regional scope, mitigation measures of DSS damages should be focused on establishing and operating of bilateral monitoring and early warning network system, namely, the Korea-China joint monitoring and real time data exchange network of DSS as a stable mechanism in the short phase. Multilateral network among countries in Northeast Asia would be established based on the bilateral network system in the long phase. In conclusion, to cope with the serious damages of DSS, DSS need to be treated as a 'non-point long range transboundary air pollution problem', and the long strategy of regional cooperation should be put on the establishment of 'Cooperation Framework on controlling DSS in North East Asia' for mitigating DSS damages in Korean peninsula.

Table Of Contents

제1장 서론
1. 전체 연구사업의 목적 및 추진체계
가. 연구목적과 방법
나. 연구추진체계
2. 1차년도 연구의 주요 결과
3. 2차년도 연구의 주요 내용 및 범위
제2장 황사 피해비용 추정에 대한 이론적 고찰
1. 비용 혹은 편익의 기본개념
2. 환경재 가치평가 이론
3. 기존 연구
4. 본 연구에서 적용한 주요 추정 방법
제3장 황사피해 비용 추정
1. 피해추정 방법론 개요
가. 기간 및 대상
나. 추정방법
2. 피해비용 추정: 조건부가치측정법
가. 황사피해 비용
나. 조건부가치측정 설문설계
다. 지불의사금액모형 및 추정방법
라. 자료
마. 황사피해방지 종합대책에 대한 지불의사금액 추정
바. 황사로 인한 총피해비용
사. 황사 피해 유형별 비용
3. 피해비용 추정: Bottom-Up 접근법
가. 조기사망
나. 질병 유발
다. 쾌적성 감소, 황사 회피 및 처리비용
라. 산업피해
마. 항공운송 부문
바. 농업부문 피해
사. 종합
3. 피해비용 추정: 편익이전법
가. 추정방법 및 한계
나. 기존 관련연구
다. 피해비용 산정
4. 요약 및 비교
제 4 장 황사 피해 방지 국내외 대응책 추진현황 평가
1. 국내 황사대책 현황
가. 황사 관측 현황
나. 황사 예?경보제 발전과정 및 실시 현황
다. 각 부처별 대응현황
2. 동북아 지역의 황사대응 협력 현황
가. 정부간 협력 현황
나. 국제기구를 통한 협력사업
다. 민간부문의 협력사업
3. 현행 황사대응책의 한계와 문제점
가. 국내 황사대응 체제의 한계 및 문제점
나. 황사대응 지역협력의 한계 및 문제점
제5장 황사피해 저감 국내대책 및 지역협력 발전방안
1. 국내대책 및 지역협력 발전방안의 기본방향 및 분야
2. 국내저감대책의 발전방안
가. 황사관측 및 예?경보제의 발전 방안
나. 황사 위해성 방지 통합관리시스템 구축방안
다. 분야별 황사피해 저감대책 강화방안
3. 황사피해저감 지역협력의 이론 및 실천 조건 분석
가. 황사문제와 국가간 협력의 이론적 쟁점 분석
나. 월경성 대기환경문제와 동북아지역 환경협력의 현황 및 장애요인
4. 황사피해저감 지역협력의 발전방안
가. 황사피해 저감 지역협력의 접근원칙과 전략목표
나. 황사피해저감 지역협력 여건 검토
다. 동북아 지역 황사 모니터링 및 예?경보 네트워크 구축 방안
라. 사막화방지 지역협력 발전방안
제6장 요약 및 결론
1. 비용추정결과 요약
2. 황사피해저감 국내대책 및 지역협력 발전방안
참 고 문 헌
CVM 설문지
한 중 황사 공동 관측망 구축사업 실시협의 결과
Abstract

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