환경정보체계에 기반한 공간환경계획 수립 가이드라인 마련

Title
환경정보체계에 기반한 공간환경계획 수립 가이드라인 마련
Authors
최희선
Co-Author
엄정희; 이길상; 권영한; 선효성; 성현찬; 이영준; 전동준; 정주철; 주용준
Issue Date
2009-12-31
Publisher
한국환경정책·평가연구원
Series/Report No.
녹색성장연구보고서 : 2009-03
Page
288 p.
URI
http://repository.kei.re.kr/handle/2017.oak/19428
Language
한국어
Abstract
Spatial Environmental Planning Guidelines based on Environmental Information Systems This study seeks to understand the implications of the Korean government’s strategic vision of “Low Carbon, Green Growth” from the viewpoint of national and regional planning, and suggests guidelines for spatial environmental planning based on environmental information systems. Furthermore, the study provides policy suggestions concerning the appropriate priority hierarchies and content of urban and environmental planning in order to enhance the role and position of spatial environmental planning therein. Issues with current environmental planning were summarized as follows: For content, planning has remained largely program-oriented, and conceptual rather than practical. Environmental planning also continues to focus on post-facto cleanup of pollution rather than prevention, and lacks strong links with spatial planning. With respect to use of existing spatial information, major issues included limitations on spatial information and inadequate mapping, discrepancies in environmental protection within regions, and inconsistencies between spatial information and the time frame of planning. Response to and compliance with court ordered plans at the municipal level was also found to be inadequate. This study examined environmental information systems established by national and local governments, and found that environmental information provided by institutions at the national level, i.e. divisions of the national government and affiliated institutions, maintained a certain degree of uniformity and consistency, with such info being significantly less accurate at the local and municipal level. Environmental information provided by local governments can at times be more detailed with respect to local environmental conditions, but on the whole, disparities in the time and method of preparation, as well as the scale thereof between regions preclude consistency and uniformity in the information available. This study suggests guidelines to improve spatial environmental planning. To this end, this study suggests prior analysis of the environmental issues within a locality and the establishment of environmental priorities through collection of the opinions of stakeholders in the region. By understanding the relationships between local environmental issues and spatial planning information, planning items can be designated for each sector within the spatial plan. Nine planning items in three environmental sectors were designated as follows, and guidelines for drafting descriptions of the current spatial environment as well as spatial management plans were set forth in consideration of applicable information with respect to each item. - Natural environment: Natural ecology, natural landscape, soil/ground water, coast/islands -Living environment: Air/micro climate, water, noise/vibration/odor, energy/ waste - Social environment: Urban disaster management In order to determine applicability to the guidelines set forth herein, spatial environmental information and management plans for three planning items (natural ecology, soil, and water) were established for the study region, Dangjin county. Finally, policy suggestions with respect to the priority hierarchy and content of urban and environmental planning were provided to enhance spatial environmental planning. With respect to hierarchies of environmental planning, spatial environmental plans will need to have the same legally binding effect as urban master plans and urban management plans. Furthermore, policy will need to enable the use of spatial planning as a basis for assessment of the feasibility of locations for development projects and the propriety of their plans. In terms of content, amendment of relevant laws is advised to give higher priority to spatial planning in the process of establishing an urban master plan. Moreover, by providing precise guidelines for spatial planning, spatial planning can be more practically reflected in land use plans. Policy suggestions from national and local governments were also provided so that local governments can autonomously apply spatial environmental planning. The national government can offer general guidelines for spatial environmental planning available for local governments and develop detailed planning methods for items in each sector. Furthermore, the central government can amend and complement relevant laws and guidelines to ensure the feasibility of spatial environmental planning. Finally, it should provide various kinds of spatial information on environmental items and provide support to manage such items in an integrated and efficient manner. Local governments can then provide spatial information on environmental items at the municipal level to be used along with spatial information offered by national government. Furthermore, local governments can also seek out ways to proactively apply spatial planning when drafting their development plans. They can also provide public access to existing information on spatial planning for their regions, and continue to upgrade such information as needed. Finally, local governments will need to secure a sufficient budget to establish spatial planning.

Table Of Contents


제1장 서 론 1. 연구의 배경 및 목적
2. 연구의 범위 및 방법
가. 연구의 범위
나. 연구의 추진체계 및 방법
다. 주요 개념의 정의
제2장 국토 공간개발 및 환경보전계획의 문제점 분석 1. 저탄소 녹색성장의 의미와 공간계획에의 시사점
2. 국토?지역계획에 의한 국토공간의 변화 분석 및 시사점
가. 국토 및 지역개발과 관련된 국토계획의 변화
나. 개발계획으로 인한 국토공간의 변화
다. 광역지역 단위의 개발계획 추진 동향과 국토공간의 변화
라. 국토 녹색성장을 위한 공간계획의 시사점 및 과제
3. 환경보전계획의 수립 실태 및 문제점 분석
가. 환경보전계획의 현황 및 활용
나. 환경보전계획의 문제점 분석
다. 환경보전계획의 과제
제3장 국?내외 공간환경계획 수립 사례 고찰
1. 독 일
가. 독일의 계획체계
나. 독일의 환경정보화
2. 영 국
가. 영국의 계획체계
나. 영국 계획지침에서의 환경 관련 사항
3. 미 국
가. 미국의 계획체계
나. 미국 플로리다 주 북중부 지역의 공간관리체계
4. 한 국
가. 한국의 계획체계
나. 한국의 환경보전계획 사례
5. 사례 고찰의 종합 및 시사점의 도출
제4장 공간환경계획 수립을 위한 환경정보체계 제안
1. 환경정보체계의 구축 현황
가. 공간환경정보의 구축 배경
나. 공간환경정보의 구축 현황
2. 공간환경계획 항목의 도출
가. 공간환경정보 및 계획 항목의 도출 과정
나. 공간환경정보 및 계획 항목의 도출을 위한 분석
3. 환경정보와 공간환경계획의 체계화
제5장 환경정보체계를 고려한 공간환경계획 가이드라인
1. 공간환경계획 수립을 위한 원칙
2. 지역 환경이슈의 파악 및 부문별 계획 항목 설정
가. 지역 환경이슈의 파악
나. 이슈를 중심으로 한 부문별 계획 항목 선정
다. 부문별 계획의 도출 및 공간환경계획화 방안
3. 부문별 공간환경계획 수립 가이드라인
가. 자연생태 분야의 공간계획화
나. 자연경관 분야의 공간계획화
다. 토양과 지하수 분야의 공간계획화
라. 연안?도서 분야의 공간계획화
마. 대기 분야의 공간계획화
바. 수환경 분야의 공간계획화
사. 소음 분야의 공간계획화
아. 에너지?폐기물 분야의 공간계획화
자. 도시방재 분야의 공간계획화
4. 부문별 계획의 종합
가. 공간환경 관리종합도 작성의 전반적인 원칙
나. 지역적 특성과 공간입지를 고려한 종합화 원칙
제6장 사례 적용을 통한 환경정보체계 및 가이드라인 활용 가능성 검토
1. 사례지역의 선정
2. 당진군의 공간환경계획 수립
가. 지역 환경이슈의 파악 및 계획 항목의 설정
나. 환경매체별 공간환경계획의 수립
다. 공간환경 관리종합도의 작성
3. 공간환경계획의 사례 적용을 통한 활용 가능성
제7장 공간환경계획 효용성 증대를 위한 정책 제안
1. 공간환경계획의 위상과 위상 정립을 위한 정책적 추진방안
가. 공간환경계획의 위상
나. 공간환경계획의 위상 정립을 위한 정책적 추진방안
2. 중앙정부와 지방자치단체의 정책방향 제안
가. 중앙정부 차원에서의 정책방향 제안
나. 지방자치단체 차원에서의 정책방향 제안
제8장 결론 및 제언
1. 결론 및 요약
2. 제 언
참고 문헌
부록 A. 법제화된 환경계획의 종류
부록 B. 지자체별 환경보전계획 수립 현황
부록 C. ?공간환경계획 수립 현황 및 방향 설정? 설문지 및 설문결과
부록 D. KEI 환경성 검토의견 분석결과
부록 E. 사례 적용 도면집 - 당진군 공간환경계획도
Abstract

Appears in Collections:
Reports(보고서) Green Growth(녹색성장연구)
Files in This Item:
Export
RIS (EndNote)
XLS (Excel)
XML

qrcode

Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.

Browse