환경정책 파급효과 분석을 위한 일반균형 모형 개발

Title
환경정책 파급효과 분석을 위한 일반균형 모형 개발
Authors
강성원
Co-Author
김용건; 장기복; 김주희
Issue Date
2012-12-31
Publisher
한국환경정책·평가연구원
Series/Report No.
연구보고서 : 2012-16
Page
88 p.
URI
http://repository.kei.re.kr/handle/2017.oak/19903
Language
한국어
Abstract
We construct a CGE model capable of analyzing fiscal consequence of environmental policies. First, we constructed fiscal variables to feed in the model using National Income Accounting data, Consolidated Budget data, and various tax data. Second, we constructed a CGE model with detail account of government and household sector, emphasizing the effect of fiscal variables. Third, as an example, we analyzed the fiscal consequence of the introduction of carbon tax. For government income variables, we constructed tax revenue, social security contribution, nontax revenues. The tax revenue consists of labor income tax, capital income tax, global income tax on capital, global income tax on labor. For government income variables, we constructed government final consumption, government investment, transfer payment and government savings. We confirmed that the sum of these government expenditure variables should match the integrated expenditure of Consolidated Budget and National Health Insurance. Also, using these fiscal variables, we constructed a proxy variable to mimic the integrated budget balance of Consolidated Budget and National Health Insurance. Using these fiscal variables, we were able to construct a single country CGE model capable of analyzing fiscal consequence of Korean environmental polices. Using this model, we analyzed the effect of the introduction of a carbon tax on the budget balance, overall welfare, GHG emission and energy mix. We found that the carbon tax could harm the fiscal balance if the revenues were spent on government consumption or transfer payments. But, this harmful effect could be reversed if some of the revenues were set aside for government savings. Government savings would increase capital stock, which accelerate growth and increase tax revenue. For example, if 50% of carbon tax revenues were saved, then the budget balance to GDP ratio would improve by 0.11~0.12%p per ear compared with no carbon tax case.


본 연구는 환경정책의 재정적 파급효과를 분석할 수 있는 연산일반균형 모형을 구축하는 연구이다. 이를 위하여 본 연구는 국민소득계정 자료, 통합재정 자료, 각종 조세자료를 활용하여 재정지출 및 재정수입 자료를 모형에 반영할 수 있는 변수로 재구성하였다. 그리고 이러한 변수들을 활용하여 재정지출 및 재정수입이 정부 및 가계 부문에 미치는 영향을 상세하게 설계한 일반균형 모형을 구성하였다. 그리고 모형을 사용한 실증분석 사례로 탄소세 도입의 재정적 파급효과를 분석하였다. 본 연구는 재정수입 변수로는 조세수입, 사회부담금, 기타경상이전 변수를 구축하였으며, 그중 조세수입 변수는 세원에 따라 노동소득과세, 자본소득과세, 종합소득노동소득과세, 종합소득자본소득과세로 세분하였다. 그리고 재정지출은 총계가 통합재정지출과 건강보험지출을 통합한 총지출과 유사하도록 구성하였으며, 정부소비지출, 정부투자지출, 이전지출 및 정부저축의 4개 항목으로 구성하였다. 또한 이렇게 구성한 재정지출 변수들을 활용하여 통합재정과 건강보험을 통합한 재정수지의 대리변수를 구성하여 재정건전성에 미치는 영향을 분석할 수 있도록 하였다. 본 연구는 또한 이러한 재정변수들을 활용하여 환경정책의 재정적 파급효과를 분석할 수 있는 1국 연산일반균형 모형을 구축하였다. 그리고 구축한 모형을 사용하여 탄소세 도입이 재정건전성, 소비자후생, 온실가스 배출량 및 에너지 조합에 미치는 영향을 분석하였다. 분석 결과 탄소세 세수를 모두 정부소비지출이나 이전지출에 소모하면 재정건전성이 다소 악화되나, 세수의 일부를 정부저축의 재원으로 활용하면 자본이 축적되면서 경제성장을 촉진하여 재정건전성이 개선됨을 확인할 수 있었다. 예를 들어 탄소세수의 50%를 정부저축으로 활용할 경우 탄소세를 도입하지 않은 경우보다 GDP 대비 재정수지가 연간 0.11~0.12%포인트 개선되는 것으로 추정되었다.

Table Of Contents

제1장 서 론
1. 연구의 목적
2. 문헌 정리
3. 연구 내용 및 방법

제2장 자료구축
1. 정부수입 자료구축
가. 자료
나. 국민계정 통계와 조세통계 매칭
다. 준조세: 사회보장부담금 및 경상이전
라. 모형 반영
2. 정부지출 및 정부수지 자료구축
가. 자료
나. 통합재정 통계와 국민계정 통계 매칭
다. 모형 반영

제3장 연산일반균형 모형 분석
1. 모형 소개
2. 재정적 파급효과 분석: 탄소세 도입의 경우
가. 재정건전성
나. 소비자후생
다. 온실가스 감축 성과: 에너지 조합의 변화
라. 소결
제4장 결론 및 시사점

참고문헌

부록 연산일반균형 모형

Abstract

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