하구 전문가 포럼 운영 및 친환경적인 하구 관리를 위한 전략과제 도출

Title
하구 전문가 포럼 운영 및 친환경적인 하구 관리를 위한 전략과제 도출
Authors
김태윤
Co-Author
이병국; 조광우; 이명성; 박혜진; 임오정; 서재인
Issue Date
2013-04-30
Publisher
환경부
Page
326 p.
URI
http://repository.kei.re.kr/handle/2017.oak/19990
Language
한국어
Abstract
□ 포럼의 목적 하구는 강의 흐름이 연안으로 향하는 어귀로 담수와 해수가 섞이는 수역이다. 이곳은 육상생태계와 해양생태계가 만나는 전이지대로써 단위면적당 US$22,832/ha/yr라는 현존하는 지구상 생태계 중 가장 큰 생태적 가치를 지니고 있어(Costanza et al., 1997) 현재 전 세계적으로 그 가치를 높게 평가받고 있다. 하지만 하구의 높은 생태적 가치에도 불구하고, 우리나라 하구의 대부분은 급속한 경제개발에 따라 공장단지 내 용수 조달, 하구역 용지 사용 등의 목적으로 무분별한 하굿둑 건설, 매립 등을 진행하였다. 이에 따라2009년 기준으로 국내 463개의 하구 중 약 50%에 달하는 228개의 하구가 막혀있으며 이는 리아스식 해안이 잘 발달한 서해에 집중되어 있는 양상을 보이고 있다(환경부, 2011). 이에 따라 물질순환 차단, 어도 차단, 하구역 습지 생태계 파괴 등 큰 문제점을 야기하고 있으며 이에 대응하기 위하여 상류 오염원관리, 습지조성 등 수질 및 수생태계 개선사업 등을 통한 생태적 복원의 검토가 필요한 실정이다. 최근 사회정서의 변화와 시민 의식 성장에 따라 보다 나은 환경을 향유하려는 노력의 일환으로 무조건적인 개발보다는 자연친화적인 생활공간 조성을 추구하고 있으며 이에 따라 하구 복원에 대한 관심 또한 커지고 있는 실정이다. 외국의 경우 기존 관리체제 아래에서 다양한 하구관리 프로그램을 운영하고 있으며 특히 미국의 경우 보호방안, 개선방안, 복원방안의 세 가지 방안에 대한 법정 하구환경관리 프로그램(Poole, 1996)을 운영 중에 있다. 하지만 우리나라의 경우 종합적 관리체계 미흡과 관계 법령 부재로 인해 아직까지 하구역 복원은 난제로 남아있는 상황이다. 따라서 본 포럼 운영의 목적은 4대강 유역별로 하구 및 유관분야 전문가, 민간단체 등이 참여하는 포럼을 통하여 하구별 문제점 및 이슈를 분석하고 보호·개선·복원 방안을 발굴하는데 있다. 또한 하구관리 정책방향을 설정하고, 환경부 역할 확대에 대한 사회적 공감대를 조성하는데 그 목적이 있다고 할 수 있다. □ 포럼의 구성 포럼은 다양한 의견 수렴 및 논의를 위해 학계, 산업계, 민간단체, 정부의 관련 전문가들을 초청하여 위원을 구성하였다. 동부엔지니어링, 한국기술개발 등의 산업계, 한국환경정책·평가연구원, 국립환경과학원, 한국해양과학기술원, 국립대학교, 사립대학교 등의 국책 연구기관 및 학계, 환경부, 한강유역환경청 등 관계부처 하구 관련 실무진 및 관련 전문가들이 본 포럼에 참여하였으며 수질, 수리·수문, 퇴적, 생태, 하천복원 등 다양한 분야에서 하구를 조명할 수 있는 전문가들로 구성하였다. □ 포럼의 운영 본 포럼은 하구 환경 관리 체계를 구축 및 논의하는데 그 초점을 맞추고 있다. 하구는 해수와 담수가 혼합되는 지역으로 높은 생태적 가치를 지님에도 불구하고 그간 종합적 관리체계가 미흡하여 관리가 어려운 실정이다. 2007년 해양수산부에서 하구관리법을 법제화 하려는 준비를 하였으나 부처 간 이익 문제가 상충되어 무산된 바 있으며 관리의 필요성은 인식하고 있으나 관리의 주체 및 관리 영역을 정하기 어려워 현재 하구 관리는 뜨거운 감자로 부상해 있는 상황이다. 따라서 하구의 특성을 살펴보고 하구환경관리체계 구축방안에 대해 논의하기 위해 본 포럼의 주제를 「한강 하구역의 친환경적인 관리방안」,「수생태계 복원 시범사업 및 건강성 조사 방향」,「낙동강 하구의 순환 및 습지 복원 전략」,「금강 하구역의 현안 및 친환경적인 관리 방안」,「하구역의 관리 및 개선 방안」으로 구성하였다.

Table Of Contents

제1장 포럼의 개요
1. 포럼의 목적
2. 포럼의 구성
3. 포럼의 운영

제2장 포럼발표자료 및 토론내용
1. 1차 포럼: 한강 하구역의 친환경적인 관리방안
2. 2차 포럼: 수생태계 복원 시범사업 및 건강성 조사 방향
3. 3차 포럼: 낙동강 하구의 순환 및 습지 복원 전략
4. 4차 포럼: 금강 하구역의 현안 및 친환경적인 관리 방안
5. 최종 포럼: 하구역의 관리 및 개선 방안

제3장 결론 및 제언

참고문헌

전문가세미나: 고창군 갯벌복원사업
전문가세미나: 해양 생태계의 복원

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