방염제의 환경위해성평가 및 대응방안 연구

Title
방염제의 환경위해성평가 및 대응방안 연구
Authors
박정규
Co-Author
정다운
Issue Date
2001-12-30
Publisher
한국환경정책·평가연구원
Series/Report No.
연구보고서 : 2001-10
Page
ix, 160p.
URI
http://repository.kei.re.kr/handle/2017.oak/19055
Language
한국어
Keywords
Occupational exposure
Abstract
Brominated flame retardants encompass a large number of different organic compounds sharing the common feature of containing bromine, which has an inhibitory effect on the development of fire. The substances are added to plastic materials, insulation foam, and other materials so as to enable the products to comply with fire safety regulations. The most problematic groups of compounds are polybrominated biphenyls(PBBs) and polybrominated diphenyl ethers(PBDEs). The objective of this project is to develop a management strategy for all problematic brominated flame retardants. A number of studies have shown that several of the brominated flame retardants occur in increasing concentrations in nature and in human beings. This is of concern because certain brominated flame retardants are suspected of having harmful environmental and health effects. The substances are generally very stable, especially in the case of PBBs and PBDEs. These are strong grounds for hastening the phase-out of PBBs and PBDEs. Moreover, PBBs and PBDEs have attracted international attention. Within the OECD, business organizations have made voluntary agreements concerning PBBs and PBDEs. Rules of the European Union forbid the use of PBBs in textiles coming into contact with the skin. The environmental and health risks of PBDEs are currently being evaluated as a part of an EU programme for existing substances. In Germany, PBBs and PBDEs are restricted through the Dioxin Ordinance and voluntary agreements with industry. In Korea, the Ministry of Environment banned the use of all PBBs through the Hazardous Chemicals Control Act; however, there is no management strategy for PBDEs, which is one of the most abundant brominated flame retardants currently in use. Thus, the proposal put forward by this project concerning PBBs and PBDEs include the following: - PBDEs should be phased out through the Hazardous Chemicals Control Act. - Korean industry shall continue to work for developing BAT (Best Available Technologies) and alternatives. - New strategies for brominated flame retardants should be developed related with the Indoor Air Quality Control Act. - Ecolabelling and TRI should be made available for the indirect control of brominated flame retardants. - he Ministry of Environment should start to develop a recycling policy of waste that includes brominated flame retardants. In order to implement the above proposals, the government should continue to support the development of detailed action plans and the testing and assessment of brominated flame retardants, as well as consider alternatives.

Table Of Contents

I. 서론 1
1. 연구의 목적 1
2. 연구의 내용 및 방법 2

II. 방염제에 대한 일반적 고찰 4
1. 방염제의 정의 4
2. 방염제의 종류 5
3. 방염제의 물리·화학적 특성 9
4. 국제적 사용현황 11
5. 인체 및 환경에 대한 위해성 19
5.1 PBBs 20
5.1.1 환경에 대한 위해성 21
5.1.2 인체에 대한 위해성 21
5.2 PBDEs 22
5.2.1 환경에 대한 위해성 23
5.2.2 인체에 대한 위해성 25
5.3 그 외 브롬화 방염제 28

III. 방염제의 환경배출현황 29
1. 생산 및 반제품 사용단계 29
1.1 원료물질의 배출현황 29
1.2 반제품의 배출현황 31
1.3 생산공정에서의 배출현황 31
2. 최종제품 사용단계 32
2.1 전기·전자제품 32
2.2 섬유제품 34
2.3 건축자재 36
2.4 운송분야 38
2.5 기타 용도 39
3. 폐기물 처리단계 42
3.1 방염제 처리제품의 재활용현황 42
3.2 고형폐기물 처리시 배출현황 44
3.3 액상폐기물 처리시 배출현황 45

IV. 국제기구 및 주요 국가별 관리동향 48
1. 국제기구별 관리동향 52
1.1 EU 52
1.2 OECD 58
1.3 UNEP 59
2. 주요 국가별 관리동향 61
2.1 스웨덴 61
2.2 덴마크 65
2.3 미국 72
2.4 일본 78
2.5 독일 80
2.6. 기타 국가 81

V. 국내 오염실태 조사 및 관리동향 83
1. 사용현황 83
2. 배출현황 86
3. 국내 오염실태 사례조사 87
4. 방염제 사용에 대한 국내 관련규정 91
5. 방염제의 국내 규제내용 93
6. 국내 관리정책의 문제점 95
6.1 방염제 위해성에 대한 국민노출 저감방안 미비 95
6.2 관련협약에 대한 국내이행 준비 부족 96
6.3 선진국 규제강화와 미흡한 국내 산업체의 대응 97

VI. 브롬화 방염제의 효과적 관리방안 98
1. 생산단계에서의 관리정책 99
1.1. 『유해화학물질관리법』상의 관리방안 99
1.2 다이옥신 혼재가능물질의 관리 102
1.3 최적가용기술(BAT)의 개발 103
1.4 대체물질 개발 및 적용 104
1.5 잔류성 유기오염물질(POPs) 관리정책과의 연계 107
2. 사용단계에서의 관리정책 108
2.1 실내공기질 관리정책과의 연계 108
2.2 환경표지제도를 통한 간접규제 108
2.3 『품질경영 및 공산품안전관리법』상의 관리방안 111
3. 폐기단계에서의 관리정책 112
3.1 TRI 대상물질로 확대 112
3.2 산업폐수에서의 관리강화 113
3.3 방염처리 제품의 재활용 113

VII. 결론 115

VIII. 참고문헌 117

부록 I. 브롬화 방염제의 물리·화학적 특성 119

부록 II. OECD의 “산업체의 자발적 이행"에 대한 브롬화 방염제 생산업체 보고서 128

부록 III. 브롬화 방염제의 주요 대체물질 144

부록 IV. 유독물 및 관찰물질 지정기준 155

부록 V. 약어 정리 158

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