공공기관 및 산업계 기후변화 적응역량 제고

Title
공공기관 및 산업계 기후변화 적응역량 제고
Authors
김동현
Co-Author
송영일; 박창석; 명수정; 이수재; 이병국; 김종호; 이준범; 김애선
Issue Date
2014-12-31
Publisher
환경부
Series/Report No.
취약계층 및 산업계 기후변화 적응역량 강화 지원 : 2014-002-2-2
Page
269 p.
URI
http://repository.kei.re.kr/handle/2017.oak/20281
Language
한국어
Abstract
[연구의 배경 및 목적] IPCC(2013)는 5차보고서를 통해 “지난 163년간(1850~2012년) 지구 평균기온은 0.85℃ 상승하였고, 전지구 평균기온의 증가 추세는 지속되고 있다”고 밝혔다. 이러한 지구온난화는 기후현상의 발생빈도, 강도, 지속기간, 공간분포를 점차 변화시키는 등 이상기후 현상을 발생시키고 있으며, 이로 인한 막대한 인명과 재산피해가 전 세계적으로 보고되고 있어 이의 대비가 필요한 상황이다. 실례로 이상기후 보고서(관계부처 합동, 2013)에 따르면, 1~3월에 뉴질랜드에 50년 만의 가뭄이 발생하여 경제적 손실이 10억달러에 육박하였고, 1월 1~20일에는 호주에 폭염 발생 및 태즈매니아 섬에서는 130건이 넘는 산불이 발생하여 수천명이 고립되었다. 5월 12일에는 러시아에서 이상고온으로 인해 시베리아지역의 눈이 녹아 야쿠티아 마을에 홍수가 발생하여 주택 120동이 침수되었고, 여름철 일본과 중국에서 일최고기온이 40도를 웃도는 폭염이 발생하여 일본에서는 5명이 사망하고 1100명이 병원으로 이송되었으며, 중국에서도 13명이 사망하고 2명이 입원하였다. 9~10월에는 캄보디아의 메콩강 유역에 홍수가 발생하여 168명이 사망하고, 170만 명의 주민이 피해를 입어 5억달러의 재산피해가 발생하였으며, 11월 11일에는 제30호 태풍 ‘하이옌(HAIYAN)' 이 필리핀에 상륙하여 7천 400여명이 사망 및 실종, 베트남에서는 최소 55명이 사망하고 5명이 실종되는 등 막대한 인명 및 재산피해가 발생하였다. 11월 중국 동북부지역에서는 폭설로 인해 9명이 사망하고 재산피해가 약 29억원이 발생하였다고 보고되었다 리나라도 지구온난화로 인한 이상기후 현상의 발생 및 피해가 전국적으로 보고되고 있다. 이상기후 보고서(관계부처 합동, 2013)에 따르면, 1월 상순과 2월 상순~중순에 기온이 큰 폭으로 떨어졌으며, 전국에 한파가 발생하였고, 장마기간 동안 장마전선은 중부지방에 위치하여 강수량의 남북편차가 크게 나타났다. 또한, 남부지방과 제주도에서는 가뭄이 발생하였으며, 여름철 북태평양고기압이 우리나라 부근에서 평년보다 북쪽으로 발달하면서 고온현상이 발생하였고, 10월에는 제24호 태풍 ‘다나스(DANAS)’의 영향으로 제주도와 경상도에 많은 비가 내리는 등 다양한 이상기후 현상이 보고되었다 이와 관련하여 주목할 만한 것은 삼성경제연구소(2013)에서 지구온난화로 인한 기후변화 위험이 정부, 기업, 개인에게 다양한 파급경로로 라이프스타일, 기업 경영활동, 국가 위기관리체계 등을 변화시킬 수 있다고 경고한 점이다. 즉 기후변화 영향이 정부의 재해 및 질병관리 부담을 증가시키고 개인 근로의욕 감소 및 물가상승 불안, 기업 생산성 저하 및 원가 상승 등 사회·경제적 위험으로 파급된다는 것이다

Table Of Contents

제1장 서 론
1. 연구의 배경 및 목적
2. 연구의 범위 및 방법
3. 2차년도 연구(`13)결과 요약

제2장. 기후변화 적응 리스크 관리도구의 고도화
1. 기후변화 리스크관리 도구의 구성과 평가단계
가. 리스크관리 도구의 구성
나. 리스크평가 단계
2. 리스크 관리도구별 주요내용 및 보완사항
가. 기후변화 리스크 체계와 리스크 카드 보완
나. 기후변화 리스크 평가도구(CCRAT) 업그레이드
다. 기후변화 리스크 평가도구 적용을 통한 적응계획 작성 가이드라인 보완
라. 기후변화 리스크 평가도구 사용 매뉴얼 보완

제3장. 기후변화 리스크 평가도구 (CCRAT ver 2.0) 개발 설계
1. 평가도구의 설계 및 방향
가. 개발배경 및 목적
나. 개발 방향 및 원칙
2. 평가도구의 구성 및 단계
가. 프러시저(Procedure)의 구성
나. 평가도구의 단계 및 형태
3. 평가도구의 개발과정 및 수행절차
가. 사전자료구축 40
나. 베이지안 통계를 활용한 리스크 발생 확률 추정
다. RCP시나리오와의 결합
라. 재무현황 및 경제변화 추세
마. 리스크 산정방법
바. 리스크평가에 따른 경제시나리오 변화

제4장. 기후변화 적응 리스크 실무교육과정 2기 운영
1. 교육과정의 체계화
2. 시범적용의 목적
3. 시범적용 기업의 선정
4. 시범적용
가. 교육과정의 개요
나. 교육방법 및 일정
5. 시범적용 결과
6. CCRAT ver 2.0 시범적용 및 실무교육과정 2기 운영의 의의

제5장. 사회기반인프라 공공기관 대상 ARP 사례연구
1. 적응보고제도(ARP) 조사 및 국내 피해 전망
가. ARP 보고기관의 현황 및 주요 내용
나. NAP(National Adaptation Programme)의 사회기반시설 적응전략
다. 국내 주요 공공기관 시설 및 기후변화로 인한 피해가능성
2. 한국형 적응보고제도(ARP) 구성 및 단계
가. 적응보고제도 목적
나. 시범사업의 구성
다. 교육내용 및 방법
3. 적응보고제도(ARP) 시범적용
가. 시범기관의 선정
나. 시범기관 평가대상 선정
다. 전문가 자문단 구성
4. 적응보고제도(ARP) 시범적용 결과
가. 현장 중심 취약성 평가
나. 전문가 강의 및 토의
다. 적응보고제도 결과 보고
5. 적응보고제도 시범사업의 의의

제6장. 결 론
1. 결론 및 시사점
2. 향후 연구추진

참고문헌

부 록
부록 1. 기후변화 리스크 업무영향도 체크리스트(Climate Change Risk Checklists)
부록 2. 지역코드 생성
부록 3. Event Tree별 베이지안 분포도
부록 4. 현장 취약성 평가지
부록 5. 영국 적응보고제도(ARP) 평가사례
부록 6. 영국 ARP 사례연구 조사
부록 7. 국내 공공기관 주요시설 및 피해전망
부록 8. 기후변화 피해 대응 설문결과보고서

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